华盛顿——美国总统拜登和国会共和党和民主党高层本周将坐下来，试图解决长达三个月的31.4万亿美元美国债务上限僵局，避免在5月底前出现严重违约。
这位民主党总统呼吁国会议员无条件提高联邦政府自行设定的借款上限。共和党众议院议长凯文·麦卡锡表示，众议院不会批准任何不削减开支以解决日益增长的预算赤字的协议。
拜登将于周二在白宫与麦卡锡会面，这是自2月1日以来的首次会面。他还将与参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)和参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)会面。众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯也将参加会谈。
分析师预计不会立即达成协议，以避免历史性的违约。财政部警告称，违约最早可能在6月1日发生。预测人士警告说，违约可能会使美国经济陷入严重衰退，失业率飙升。
但积极谈判的开始可能会缓解投资者的紧张情绪。上周，投资者迫使联邦政府为一个月期债券支付了有史以来最高的利息。
“我们现在有很多泡沫。我们需要让他们冷静下来。共和党参议员汤姆·提利斯上周晚些时候对记者说:“我们可以这样说，‘我们找到了共识的领域，也找到了分歧的领域，我们将重新聚在一起，努力找到解决方案。’”
包括参加过以往财政谈判的人士和商业游说团体在内的外部观察人士列出了一系列可能的妥协方案，主要围绕将债务上限延长至2024年11月总统大选之后，同时冻结支出。
在一个党派分歧严重的国家，立法僵局并不是什么新鲜事。共和党在众议院占微弱多数，而拜登所在的民主党仅以两票之差控制参议院。
但债务上限僵局的利害关系远高于过去10年导致联邦政府三次部分停摆的预算辩论。
“这很痛苦。这很难。但这不是灾难性的，”民主党参议员克里斯·库恩斯说，他指的是过去的政府停摆，并补充说，“违约将是灾难性的。”
拜登几个月来一直坚持认为，提高债务上限不应该与预算谈判挂钩。提高债务上限是为了弥补国会已经批准的支出和减税成本。
拜登周五表示:“这两件事完全无关。“这是两个独立的问题，两个。让我们把事情弄清楚。”
不确定的期限
麦卡锡呼吁民主党要么提出自己的计划，要么通过众议院已经批准的一揽子计划。该计划将在未来10年大幅削减开支，并对福利计划的受助人提出新的工作要求，以换取将债务上限提高1.5万亿美元，或者在明年3月底之前。
拜登今年3月提出了一项预算，旨在通过对年收入超过40万美元的公司和个人增税，在10年内削减3万亿美元的赤字。
议员们面临着一个不确定的最后期限:财政部上周警告说，它可能无法在6月1日支付所有账单，但也可能要多花几周时间。
专门研究预算问题的智库两党政策中心(Bipartisan Policy Center)将于周二公布其修正后的预估，如果晚于财政部的预估，可能会使谈判更加混乱。
上一次美国如此接近违约是在2011年，当时也是同样的政府分裂模式——民主党总统和参议院与共和党领导的众议院。
国会最终改变了态度，避免了违约，但经济遭受了沉重的冲击，包括美国最高信用评级首次被下调，股市遭遇大规模抛售。
对僵局的担忧已经开始给金融市场带来压力，但违约对普通美国人的影响要直接得多。
民主党参议员蒂姆·凯恩说:“普通民众面临的问题是，他们的退休储蓄减少，利率上升，这可能会影响他们每月的汽车或住房付款。这只会伤害很多人，对中低收入人群的伤害最大。”
麦卡锡同意修改众议院规则，只允许一名议员要求罢免他的议长职务，这给了强硬派更大的权力，其中包括众议院自由核心小组(Freedom Caucus)的大约36名成员。这加大了达成协议的难度。
