北卡罗来纳州罗利——周三,议员们开始就共和党的堕胎限制法案进行投票,该法案将把北卡罗来纳州的堕胎禁令从20周收紧至12周,同时创造了新的例外,但对孕妇和医生也提出了更多要求。
在众议院和参议院共和党议员进行了数月的私下谈判后,该法案于前一天出炉,有望在本周迅速送到民主党州长库珀(Roy Cooper)的办公桌上。
在一个委员会提出建议后,预计众议院全体成员将于周三晚些时候就该措施进行投票,参议院预计将于周四进行投票。
包括民主党总检察长乔希·斯坦(Josh Stein)和国会议员在内的200多人在立法大楼附近集会反对该法案。
库珀是堕胎权利的坚定支持者,他发誓要反对这项法案。
库珀在推特上说:“我将否决这一极端禁令,并需要每个人的帮助来维持它。”但在上个月一名众议院民主党人转投共和党后,共和党人现在在参众两院都拥有不受否决的多数席位。成功的推翻可能取决于所有或几乎所有共和党议员支持该法案。
州法律目前几乎禁止所有怀孕20周后的堕胎。正在考虑的法案将把这个时间缩短到12周,或者大致在妊娠的前三个月。它还对新的例外情况进行了限制,将强奸或乱伦的堕胎限制在20周内,将“限制生命”的胎儿异常(包括可以在产前诊断的某些身体或遗传疾病)的堕胎限制在24周内。现有的孕妇生命处于危险的例外情况将继续存在。
这些变化源于去年美国最高法院推翻罗伊诉韦德案后,州共和党人希望改变堕胎规则。但自那以后,共和党控制的田纳西州和西弗吉尼亚州等其他南方州的立法机构做出了限制性的改变。
一些保守派人士希望,一旦超声波首次检测到胎儿心脏活动,通常是在受精后六周左右,就禁止堕胎。但这并不是共和党议员最终的结果。
“我们讨论了所有的事情——什么做得太过火了,什么做得还不够——我们最终达成共识的时间是12周,”萨里县共和党众议员莎拉·史蒂文斯(Sarah Stevens)说,她是该计划的谈判代表之一。
卡托巴学院政治学教授迈克尔·比泽说,共和党人去年在堕胎是一个大问题的郊区输掉了一些关键的比赛,因此在2024年大选之前,共和党人对在这个分裂严重的州走得太远持谨慎态度。
比泽尔说:“当然,2022年选举的结果表明,如果他们过于严格,就会出现政治和选举上的反弹。”
社会保守组织北卡罗莱纳价值观联盟的基层主管考特尼·吉尔斯说,该法案是“反堕胎社区的重大妥协,但它是朝着正确方向迈出的重要一步。”
共和党领导人还提议在该法案中支出至少1.6亿美元,用于改善儿童保健和孕产妇保健的项目,鼓励家庭收养儿童,并为低收入或没有保险的病人提供避孕药具。
“这是主流的常识性立法,”福赛斯县共和党参议员、另一位谈判代表乔伊斯·克拉维茨(Joyce Krawiec)说。“这项法案有机会让女性获得权力,做出自己的决定,而不会因为别人的压力而做出自己不会做出的决定。”
这份长达46页的法案包含了额外的堕胎禁令,库珀在过去几年民主党占据更多立法席位时成功否决了这些禁令。有些法案会以种族或产前诊断患有唐氏综合症为由禁止妇女堕胎。另一项要求医生和护士保护和照顾在晚期流产失败的情况下活着出生的孩子。
它还为堕胎诊所制定了新的许可要求,这些要求必须至少与门诊手术中心必须遵守的规则一样严格。南大西洋计划生育协会表示,目前该州没有一家诊所符合这些标准。
“极端的反堕胎政客们通过推动旨在关闭堕胎诊所的新限制,创造了一个怪物,”计划生育发言人吉利安·莱利告诉立法者。
北卡罗来纳州目前的法律规定,堕胎需要72小时的等待期,但孕妇与医生或合格的专业人士之间的电话可以开始计时。该法案将取消远程联系的选择,并要求妇女亲自前往诊所或医院,以及进行药物人工流产的后续访问。
批评人士说,这些额外的拜访造成了不必要的负担,尤其是对那些很难请假的女性来说。
“这项立法完全无视医学证据。毫无疑问,这项法案与健康或安全无关,”妇产科医生艾米·布莱恩特在周三的集会上说。“这项法案是为了让堕胎变得尽可能困难,即使是在怀孕的头三个月。”
根据北卡罗来纳州卫生与公众服务部的数据,2020年北卡罗来纳州至少88%的堕胎发生在妊娠12周或之前。
该立法方案是通过议会程序提出的,该程序不允许议员提出修正案。这激怒了民主党人,他们称这一过程是反民主的。
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