独立议员将推动所有大型政府拨款计划接受议会监督,这样就可以实时发现潜在的政治化或利益冲突案例,此前报头报道称,数十亿美元被花在非竞争性合同上。
此举正值绿党提出自己的立法,禁止政治捐助者——包括大型咨询公司——获得联邦合同之际。
上周透露,政府200亿美元的医学研究未来基金(Medical Research Future Fund)已经花费了5亿多美元用于临时或非竞争性拨款,包括那些处于或接近边缘席位的项目。
从那以后,有报道称,卫生部与一家pwc支持的公司签订了一份价值3000万美元的非竞争性合同,以试用一个数字心理健康平台。
周一,独立议员、前医学研究员Monique Ryan将向政府递交一封信,呼吁修改MRFF的管理立法,规定卫生部长分配不符合公布的选择标准的拨款是非法的。
她认为,应该立法为所有超过1亿美元的政府拨款项目制定同样的规则。
信中写道:“历届政府都推动了一种支出文化,允许部长们在没有议会同事任何实时监督的情况下分配巨额拨款。”
“我们不应该在(政府审计员)在事件发生五年后发布严厉的审查报告时才发现纳税人的钱被滥用,而应该在拨款时确定不当行为。”
这封信由独立议员Zali Steggall、Kate Chaney、Zoe Daniel和前全科医生Sophie Scamps共同签署。
斯坎普说:“医学研究经费政治化的揭露令人非常担忧。”“医学研究经费的分配应该超越政治,由科学家决定,而不是受游说的政治家。”
Innowell
2017年,卫生部与Innowell签订了一份服务合同,试用一个在线心理健康平台。这份价值3000万美元的合同是在没有竞争的情况下授予的。
Innowell的部分股权为普华永道(PwC)所有,这家会计师事务所卷入了利用政府机密信息帮助私营企业逃税的丑闻。
该公司希望建立一个在线心理健康平台,将面对面和在线治疗结合起来,鼓励用户自我管理自己的心理健康护理。
伊恩·希基教授是国际知名的心理健康专家,也是Innowell的联合创始人。他说,该公司是从一家政府合作研究中心剥离出来的。
公司文件显示,希基与普华永道和悉尼大学(University of Sydney)仍是该公司的股东之一。其它集团也纷纷投资。
由该公司资助的2019年对Innowell的独立审查引发了对该平台上用户数量少的担忧。心理学家和咨询师通常非常抗拒使用在线服务,没有智能手机的患者很难完全访问它。
该综述的主要作者伊兰·卡茨(Ilan Katz)教授说,也没有足够的数据表明该项目是否真的改善了心理健康状况。
但总的来说,评论是相当积极的,卡茨说。“总的来说,人们都说这比以前有了进步。”
报告称,目前尚不清楚是否存在“初期问题……或者中长期内采用Innowell平台是否会面临重大挑战”。
该部门表示,该项目于2021年结束,没有进一步的投资。
希基说,这一直是人们的期望。
他说:“特恩布尔政府的期望是,这3000万美元是一次性拨款,用于建立一家有能力在澳大利亚和国际上进行商业竞争的营利性实体,而且该公司不会再依赖国家政府的进一步投资来维持其持续运营。”
希基说,尽管没有得到政府进一步的资助,Innowell仍在继续运营。
他说:“‘失败’的说法是无稽之谈,而‘失败’的原因——‘由于行政负担’——也是无稽之谈。”他指的是《卫报》的一篇文章,该文章称该项目被取消是因为卫生工作者发现它是一种行政负担。
该公司在一份声明中表示,它拥有超过10万名用户,预计未来三年的收入将达到5000万美元左右。
英国治理与公共政策中心(Centre for Governance and Public Policy)的公共诚信与反腐败研究项目负责人AJ Brown教授表示,非竞争性政府合同是有一席之地的,但前提是有一个合法的程序,有独立的意见来证实,公开、竞争性的方法不可能产生更好的结果。
他表示,此类合同还应附带额外的保证和透明度机制,“以确保其诚信无可置疑”。
参议院绿党领袖拉里萨·沃特斯(Larissa Waters)周五表示,她将提出一项私人法案,以阻止普华永道(PwC)等政治捐助者接受政府合同。
她说:“在过去10年里,四大会计师事务所向两党捐赠了430多万美元,并在同一时期获得了80亿美元的政府合同。这些工作可以而且应该由一个强大、独立的公共服务机构来完成。”