布鲁塞尔，比利时——欧盟成员国和议员周日宣布了一项对欧盟碳市场进行重大改革的协议，这是其减少排放和投资气候友好型技术的雄心壮志的核心支柱。
根据欧洲议会的一份声明，该协议旨在加速减排，逐步取消对工业的免费补贴，并针对建筑和道路运输部门的燃料排放。
欧盟排放交易系统(ETS)允许电力生产商和钢铁、水泥等能源需求较高的行业根据“污染者付费”原则购买“免费配额”来覆盖其碳排放。
配额将随着时间的推移而减少，以鼓励它们减少排放并投资于绿色技术，这是欧盟实现碳中和的最终目标的一部分。
代表欧盟成员国和议会的谈判代表进行了超过24小时的紧张谈判，最终在周六晚间达成了一项扩大碳市场范围的协议。
该协议意味着，到2030年，ETS部门的排放量将在2005年的基础上减少62%，高于此前43%的目标。相关行业必须削减这一数量的排放量。
该协议还寻求加快逐步取消免费配额的时间表，到2030年逐步取消48.5%，到2034年完全取消，这一时间表是欧洲议会议员和成员国激烈辩论的中心。
碳市场将逐步扩展到海事部门和欧洲内部航班。从2028年起，垃圾焚烧场将包括在内，这取决于委员会的一份有利的报告。
非政府组织联盟气候行动网络(Climate Action Network)批评该协议，称它将允许主要污染企业在下一个十年继续获得数十亿欧元的免费配额，而家庭却几乎得不到。
“雄心勃勃的碳价”
欧洲议会环境委员会主席、法国欧洲议会议员帕斯卡尔·坎芬(Pascal Canfin)表示，受排放交易体系影响的行业的碳价格将在每吨100欧元左右。
他在推特上写道:“没有其他大陆有如此雄心勃勃的碳价。”
“碳边境税”(carbon border tax)——根据与生产相关的碳排放，对进入欧盟的进口产品实施环境标准——将抵消免费配额的减少，并使行业能够与污染更严重的非欧盟竞争对手竞争。
该协议还旨在让家庭从2027年起为燃料和天然气供暖相关的排放付费，但价格上限将在2030年之前生效。
欧盟委员会(European Commission)曾提议建立第二个碳市场，目标是建筑供暖和道路燃料，但该计划引发了担忧，因为俄罗斯入侵乌克兰加剧了能源价格飙升。
第二个碳市场将迫使燃料和天然气供应商购买配额，以覆盖其排放，但欧洲议会议员认为，该措施应仅限于办公室和大型车辆。
如果能源价格继续上涨，这部分协议的实施将被推迟一年。
第二市场的资金将投入“社会气候基金”，旨在帮助弱势家庭和企业度过能源价格危机。
“真相时刻”
欧洲议会报告员彼得·利泽在声明中说:“这项协议将为低成本应对气候变化做出巨大贡献。”
“这将在困难时期为公民和工业提供喘息空间，并向欧洲工业发出一个明确的信号，即投资绿色技术是值得的。”
这位保守的德国欧洲议会议员补充说，欧盟必须在2026年之前投资于绿色资源和能源效率，此后将是“关键时刻:我们必须在那之前减少排放，否则将付出高昂代价”。
欧盟委员会于2021年7月首次提出碳市场改革，作为到2030年将欧盟温室气体排放量在1990年的基础上减少至少55%计划的一部分。
排放交易制度创建于2005年，适用于欧盟约40%的排放。
