美国财政部长耶伦周四表示，在硅谷银行(Silicon Valley Bank)和Signature Bank破产后，需要重新审视银行业监管规则，以确保当前的银行系统风险得到解决。
在准备向全国商业经济协会(National Association for Business Economics)发表的讲话中，耶伦还呼吁对不断增长的非银行或“影子银行”部门加强监管，包括货币市场基金、对冲基金和加密资产。
耶伦表示，应该重新审视2018年降低银行资本要求以及加强对资产低于2500亿美元的中小型银行的监管。
“任何时候一家银行倒闭，都会引起严重关注。近年来，监管要求有所放松。我认为，评估这些放松监管决定的影响，并采取必要行动予以回应是恰当的。”
她补充说，2008年金融危机后实施的监管改革帮助美国金融体系经受住了包括COVID-19大流行在内的冲击。
耶伦说:“但本月两家地区性银行的倒闭表明，我们的事业尚未完成。”他补充说，金融体系比15年前强大得多。
她表示:“最能说明这一点的是，我们看到本月整体银行业相对稳定，尽管对特定机构的担忧有所增加。”
但耶伦表示，美国监管机构必须审视当前的监管制度是否“足以应对银行目前面临的风险”。如有必要，我们必须采取行动应对这些风险。”
耶伦的讲话中没有包含具体的建议，她承认，加强监管会增加成本，应该谨慎行事，以确保社区和地区银行的健康和竞争力。但她补充说，这些代价“与金融危机的惨痛代价相比微不足道”。
耶伦上周重申，财政部、美联储(fed)和联邦存款保险公司(fdic)准备再次使用在SVB和Signature Bank破产时保护储户的相同工具。
“如果有必要，我们将准备采取更多行动，”她补充说，但没有具体说明可能采取的步骤。
非银行风险
耶伦呼吁加强监管，以应对来自非银行机构的风险，包括流动性风险，并表示规则不应允许风险转移到金融体系的其他领域以逃避监管。
耶伦表示，货币市场共同基金和开放式基金仍然容易受到挤兑的影响，美国证券交易委员会(sec)试图通过新的监管提案来解决这一问题。
在对冲基金方面，耶伦表示，她担心一些基金使用杠杆，这可能迫使它们在压力时期“贱卖”包括美国国债在内的资产，这可能会蔓延到其他金融体系参与者。2021年，对冲基金的总资产接近10万亿美元。
耶伦表示，由多监管机构组成的金融稳定监督委员会(Financial Stability Oversight Council)重新成立的对冲基金工作组将继续监测风险，并提出政策建议。
她还表示，拜登政府正在继续研究数字资产的系统性风险，这一努力始于加密货币交易所FTX崩溃之前。
特别值得关注的是稳定币，它投资于储备资产，以保持对美元的稳定价值。她说，与传统基金一样，它们也可能在面临压力时被迫贱卖资产。
耶伦说:“对一种稳定币的挤兑可能导致对其他稳定币的恐慌性挤兑，从而导致更广泛的抛售。”她补充说，国会应该通过立法，为稳定币发行人和其他数字资产建立一个全面审慎的监管框架。
耶伦还表示，国会未能提高债务上限，导致美国债务违约，是另一个金融风险，“可能会颠覆数百万美国人和世界各地人民的生活”。
