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专家们说,伊拉克需要有强大国内支持的“爱国”总理

放大字体  缩小字体 来源:小编 2023-08-31 23:52  浏览次数:118 来源:http://www.fstts.cn    

专家们表示,伊拉克迫切需要一位爱主义的总理,他拥有强大的政治支持,能够履行和维护法治。

然而,这个公式似乎几乎不可能实现,因为这个国家本周进入了最长的无政府时期。

在举行大选10个月后,伊拉克主要政治团体之间陷入僵局,这意味着议会无法选出总理和总统。

目前有两个由强大的什叶派领导人领导的主要阵营。第一个是由穆克塔达·萨德尔领导的,他是一位民粹主义教士,他的集团在选举中赢得了最多的席位。

但萨德尔未能与结盟的逊尼派和库尔德政党组建政府,这促使他上月下令议员辞职,并将组建政府的责任移交给竞争对手的协调组织(coordination)框架。

该框架拥有130名议会成员,主要由伊朗的亲密盟友、前总理努里·马利基(Nouri Al Maliki)领导。

该组织由伊朗支持的政党组成,其中几个政党与亲伊朗的民兵有关联。该组织本周最终就总理候选人达成一致。他们选择了穆罕默德·阿尔·苏达尼(Mohammed Al Sudani),他曾在前政府担任多个职位,与马利基关系密切。

专家表示,苏达尼至少还需要萨德尔的默许。虽然这位神职人员在议会中不再有席位,但他指挥着数十万效忠他的人,这些人可以迅速被动员起来进行抗议。

萨德尔的立场在周三晚间得到了明确体现,他的支持者在苏达尼被提名一事上冲进了议会。议会定于周四召开会议,但召开会议的可能性很小。

尽管这并不是铁板钉钉的,但自2003年以来,伊拉克的精英阶层达成一项协议,把总统一职留给库尔德人,把总理一职留给什叶派,把议长一职留给逊尼派。

其他政府职位也根据宗教和种族背景在各政党中分配。

华盛顿研究所(Washington Institute)研究伊拉克军事与安全的研究员迈克尔·奈茨(Michael Knights)说,“一位强大、爱国的总理可以拯救伊拉克,但这需要他们冒着生命危险,在一场决定性的摊牌中越过民兵的红线。”

奈茨告诉《国家报》,如果能做到这一点,那么下一任首相就必须“战胜腐败、石油依赖和气候变化——但至少还有机会”。

“民兵只是等着伊拉克人死去的乌鸦:伊拉克需要的是医生,而不是食腐者,”他说。

自2003年以美国为首的联军入侵伊拉克以来,历任伊拉克总理都未能处理好伊拉克的安全、经济和政治问题。

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他们面临的挑战是改善生活条件和公共服务,确保每个人都有就业机会。

然而,贫困和失业率逐年上升,在街头和年轻一代中引发了广泛的愤怒。

在透明国际发布的2020年清廉指数中,伊拉克在180个国家中排名第160位。

奈茨表示:“伊拉克总理的角色就像一张强手牌:优秀的玩家可以用它来赢得这场游戏,而糟糕的玩家可以浪费它。”

“每一位什叶派高级政客仍然希望如此,当机会来临时,他们都喜欢当总理。这并不意味着他们都值得拥有。”

看守政府总理穆斯塔法·卡迪米(Mustafa Al Kadhimi)试图遏制伊朗支持的民兵组织的影响,但失败了。

自2020年5月上任以来,他曾做出改革承诺,但大部分都未能兑现。

卡迪米不属于任何政党,也不领导民兵组织;他曾是一名记者和情报机构负责人,政治影响力有限。专家认为,这就是为什么尽管得到国际社会的支持,他可能不会连任的原因。

纽约世纪基金会(Century Foundation)研究员萨贾德·吉亚德(Sajad Jiyad)对《国家报》(The National)表示,任何一位总理取得成功的关键都是来自所有政党的广泛政治支持。

吉亚德表示:“我认为,任何一位总理都无法单独拯救这个国家,这与总理的类型无关,关键是各政党是否会允许这种改革发生,它们是否能打击腐败。”

“这也关系到他们能否给总理一个机会,让他在没有政治干预的情况下,以他认为合适的方式运营政府。”

长期以来,伊拉克的内外政治一直由包括土耳其、伊朗和美国在内的外国主导。

因此,这不仅是首相能做什么的问题,也是政治精英愿意做什么的问题。

吉亚德表示:“现阶段尚不清楚他们是否愿意进行一些改革,以确保下届政府取得成功。”

伊拉克还没有一个总理能够“与政党竞争,因为其中一些政党有武装的翅膀”。

吉亚德表示,一旦此人拥有政治意愿和国内支持,伊拉克就能看到一些进展。

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